來源：中國政府采購報

今年年初爆發的新冠肺炎疫情，對全社會生產生活秩序造成沖擊，企業經營受到明顯的影響。雖然現階段疫后經濟已經開始逐步復蘇，但企業資金壓力仍然非常大。

作為政府采購供應商，你是否還在感嘆履約過程中流動資金占用多、壓力大？是否仍被漫長的手續流程折騰得苦不堪言？是否因為保證金收退等管理難題一次次陷入焦慮？

解決方案來了！6月30日，政采云通過線上直播正式發布“履約保函”產品，減少履約全程約99%的資金占用，助力廣大政府采購供應商輕松履約。

履約保證金已成為供應商的資金壓力

在招標投標和政府采購領域，為防止供應商在合同執行過程中違反合同規定或違約，采購單位通常會要求供應商在簽訂合同后，按照合同規定交納一定數額的保證金，通常為合同金額的10%。

2001年1月1日起實施的《招標投標法》第46條明確規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交履約保證金?！闭少徬嚓P法律法規也有類似的條款要求，這項制度至今已經執行了20年。但近年隨著市場競爭的不斷加劇，廣大企業經營者在履約保證金問題上感覺壓力增大，普遍反映：希望占用資金更少、流程更簡單、管理更規范。

中央和各級地方政府部門也關注到這個問題，2017年以來先后發布多項管理辦法和通知，金融機構相應推出了多種創新業務模式，幫助企業緩解資金壓力。進入2018年，以保證保險代替履約保證金的呼聲越來越高，各地引導和要求使用履約保函的政策逐步落地，但真正全流程在線化、電子化的履約保函產品不多。

政采云應用戶之所需，急用戶之所急，抓緊開發全流程線上電子化的“履約保函”產品，構建了政府、保險機構、企業三者之間的合作平臺，緩解企業尤其是中小企業的資金壓力，同時減輕政府和企業經辦人員的工作量。

履約保函直擊傳統履約保證金痛點

業內人士普遍認為，政采云“履約保函”產品的上線發布，將有效解決企業在履約過程中的三大痛點。

一是用繳納少量保險費用來替代履約保證金，資金占用率減少99%左右。以一家年中標項目20多個、中標金額約2000萬元的供應商為例，使用履約保證金需要繳納100-200萬元，使用電子履約保函，只需要繳納1萬左右，資金占用僅為原來的1%左右。

二是科技賦能，可實現線上一鍵辦理，最快5分鐘完成。在傳統履約保證金繳納模式中，經辦人員或財務人員需要根據項目的大小、要求，給不同的采購單位繳納不同金額的保證金。一個項目的履約保證金，從開戶、回款、索取回單，交給采購人，索取收據，到后續退還保證金和收據，全程耗時短則幾月、長則幾年，技術含量雖然不高，但期間需要財務部門安排專人進行管理，費時費力?，F在，政采云平臺的用戶使用履約保函，可實現全程在線辦理，最快5分鐘即可辦理完成，流程便捷高效，采購人、供應商可以節約大量的時間。

三是流程優化，平均節省7人次以上，管理更簡單、更規范。有些地方繳納和退還保證金的流程雖然相對簡單，但也帶來另一個問題：企業無法及時了解保證金是否退還，以及何時退還，需要采購人、供應商及時管理和跟蹤每筆保證金的收退情況，對管理的要求很高。若期間發生人員辭職、轉崗等變動，信息核對就更難了。而履約保函辦完即可，只有在履約過程中發生異常情況時才會觸發相應的賠付機制，管理變得簡單、規范。

目前，政采云“履約保函”已經正式上線，政采云用戶可以登錄平臺，根據各業務提示場景進行辦理。

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